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工商時報【朱漢崙╱台北報導】

股市不振，金管會、財政部兩大部會將提出救市方案！財政部將針對股利所得稅、兩稅合一問題，著手提出中長期稅改，金管會在提送給財委會書面報告提出八大措施，包括三大鬆綁方向：一是放寬陸客、在台陸資投資基金、外幣債券；二是對保險業投資股市鬆綁兩大RBC規範；三是鬆綁特色產業在台掛牌的成立時間、獲利標準。

立法院財委會今（11）日邀請金管會主委丁克華、財政部次長蘇建榮備詢，談如何振興資本市場。

財政部書面報告指出，現行兩稅合一制度，非居住者的個人，股利所得按單一稅率20％就源扣繳，但不適用兩稅合一，而在國內居住者或國內營利事業適用兩稅合一，除了居住者個人股利所得，會和其他所得一起併入綜所稅，用累進稅率計稅外，營利事業在兩稅合一制度下，營利事業所納稅額的半數，可扣抵綜所稅的應納稅額。財政部指出，目前這種分歧的作法，有進一步檢討的必要。

因此，財政部表示在考量健全資本市場、接軌國際稅制，及兼顧租稅公平等三大考量下，進行股利所得稅制檢討，近期會廣泛搜集各界意見。

至於金管會先提交書面報告指出，將研議放寬大陸地區投資人來台從事證券投資案：「而且第一階段就會開放陸客，及在台陸資投資事業，來投資基金（含新台幣及外幣）及外幣債券」。

金管會指出，不僅將循序漸進開放，「且在近期內就會開始函洽相關單位意見。」

另一引人矚目的是檢討保險業風險資本額制度。金管會在報告中具體指出有兩大鬆綁措施，一是為合理反映保險業經營風險，研議就ETF及股票等風險係數採用「加權股價報酬指數」方式評估調降；二是國內股票採逆景氣循環制度，將納入風險資本額制度檢討。

此外，金管會指出，為讓更多特色產業能掛牌，將鬆綁企業適用的設立年限及獲利能力等上市櫃標準。